Chỉ số Papi đóng góp gì trong cải cách hành chính công ở Việt Nam?
  02/08/2024 10:40:00 AM
Chế độ:
Cỡ chữ: |
In

(1) Chỉ số Papi là gì?

Chỉ số Papi viết đầy đủ là The Viet Nam Provincial Governance and Public Administration Performance Index, được dịch là Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam. Đây là sản phẩm được tạo ra từ hoạt động hợp tác nghiên cứu giữa Trung tâm nghiên cứu phát triển - Hỗ trợ cộng đồng thuộc Liên hiệp các Hội Khoa học - Kỹ thuật Việt Nam và Chương trình phát triển Liên Hợp quốc (UNDP) tại từ năm 2009. Chỉ số Papi được ứng dụng lần đầu vào năm 2011 trên 63 tỉnh/thành phố trên cả nước. Từ đó, các chỉ số chính được cố định để phục vụ việc so sánh kết quả qua các năm.

 

Theo đó, có thể hiểu chỉ số Papi là một bộ chỉ báo hữu dụng phản ánh năng lực và hiệu quả quản trị ở cấp trung ương và cấp tỉnh ở Việt Nam, và cũng là công cụ đánh giá mức độ cải thiện của các cấp chính quyền qua thời gian. Nó phản ánh tiếng nói người dân về mức độ hiệu quả điều hành, quản lý nhà nước, thực thi chính sách và cung ứng dịch vụ công của chính quyền các cấp.

(2) Chỉ số Papi đóng góp gì trong cải cách hành chính công ở Việt Nam?

Chỉ số Papi giúp đo lường trải nghiệm của người dân với việc thực thi chính sách, pháp luật, quy định của các cấp chính quyền địa phương. Theo đó, chỉ số Papi có những đóng góp trong cải cách hành chính công tại Việt Nam như sau:

- Nhờ phương pháp thu thập dữ liệu khách quan cũng như nhu cầu ngày một cao về dữ liệu thực chứng, Chỉ số Papi đang tạo ra những tác động nhất định tới quá trình hoạch định, thực thi và giám sát thực thi chính sách.

- Cung cấp thông tin, dữ liệu thường niên về ý kiến phản ánh của người dân từ trải nghiệm thực tế trong tiếp xúc và tương tác với các cấp chính quyền và sử dụng dịch vụ công.

- Là công cụ hỗ trợ đắc lực cho các cấp, các ngành ở trung ương và địa phương trong việc rà soát hiệu quả và đổi mới thể chế và chính sách về quản trị và hành chính nhà nước.

Nói thêm về điểm này, ở tầm quốc gia, Thanh tra Chính phủ và Văn phòng Ban chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống tham nhũng (trước đây) đã tham khảo dữ liệu Papi để theo dõi, giám sát tình hình tham nhũng và hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng. Cụ thể hơn, một số chỉ báo của Papi đã được đưa vào báo cáo của Thanh tra Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong năm 2012. Bên cạnh đó, trong quá khứ, Papi còn được xem là nguồn thông tin độc lập từ bên ngoài bổ sung cho khung theo dõi và giám sát được triển khai xây dựng theo Thông tư 11/2011/TT-TTCP (hiện đã hết hiệu lực).

- Là công cụ đánh giá quản trị và hành chính công theo hướng tiếp cận từ dưới lên, nhằm bổ sung cho các công cụ giám sát công tác quản lý nhà nước truyền thống qua “đánh giá nội bộ”. Từ những dữ liệu so sánh được qua các năm của chỉ số Papi, các nhà hoạch định và thực thi chính sách có thể hiểu được những việc đã làm được và chưa làm được của bộ máy nhà nước, từ đó tìm kiếm các giải pháp cải thiện nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân.

(3) Chỉ số Papi và Kết quả chỉ số Papi 2023

Đánh giá xu thế thay đổi về hiệu quả quản trị và hành chính công ở cấp quốc gia và cấp tỉnh, thông qua phân tích 08 chỉ số Papi như sau:

- Tham gia của người dân ở cấp cơ sở.

- Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương.

- Trách nhiệm giải trình với người dân.

- Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công.

- Thủ tục hành chính công.

- Cung ứng dịch vụ công.

- Quản trị môi trường.

- Quản trị điện tử với 29 chỉ số nội dung thành phần và hơn 120 chỉ tiêu chính.

Theo đó, năm 2023, Thừa Thiên Huế là địa phương dẫn đầu cả nước về chỉ số Papi tổng hợp, với mức điểm 46,0415 (trên tổng điểm là 80), cao hơn mức trung bình của cả nước là 42,3265. Trong đó, 8 chỉ số thành phần của tỉnh, 4 chỉ số nằm trong top 10 của toàn quốc, gồm có các chỉ số công ứng dịch vụ công đứng thứ nhất toàn quốc; Công khai, minh bạch đứng vị thứ 3, Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công vị thứ số 3, Quản trị môi trường đứng thứ 4; ngoài ra có 3 chỉ số số nằm trong nhóm cao của toàn quốc.

TH theo https://thuvienphapluat.vn/

 

TIN LIÊN QUAN
20/09/2024

05/09/2024

Thực hiện Công văn số 9464/UBND-YT ngày 28/8/2024 UBND thành phố...

21/08/2024

21/08/2024

UBND Phường 7 xin thông báo Nghị quyết số 10/2024/NQ-HĐND ngày...

20/08/2024

Thông báo số 123/TB-UBND ngày 20/8/2024 của UBND Phường 7 về...

20/08/2024

Từ ngày 19/8 đến ngày 8/9/2024, Ban Tuyên giáo Trung ương phối...

08/08/2024

03/08/2024

Sáng 3/8/2024, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản...